9.00-20.00 без выходных
+7 (965) 263-16-67 (Билайн)
+7 (926) 866-88-18 (Мегафон)
+7 (926) 866-88-18
В начале 2020 года случилось событие, которое ждали как рыбаки, так и предприниматели, организовывающие платную рыбалку. С 1 января 2020 года начал действовать Закон о рыбалке (Федеральный закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В связи с вступлением в действие Закона о рыбалке рыбаков и предпринимателей интересует как он изменил их жизнь. Рассмотрим последствия вступления в силу закона в общем, для рыбаков и для предпринимателей, организовывающих платную рыбалку, убрав за рамки статьи другие заинтересованные стороны.
В общем:
Закон о рыбалке регулирует отношения, возникающие в области любительского рыболовства, а именно деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Как мы видим, закон определяет правовые отношения не только при ловле рыбы, но и при добыче других водных биоресурсов, например ракообразных, моллюсков и т.п.
В Законе о рыбалке определено, что правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется не только на основании Федерального закона о любительском рыболовстве, но и Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Согласно закону правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются Правилами рыболовства соответствующего рыбохозяйственного бассейна и нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Другими словами в вопросах любительского рыболовства нужно руководствоваться положениями двух законов, Правил рыболовства и нормативных правовых актов региональных властей.
Поскольку решения органов государственной власти и органов местного самоуправления в области любительского рыболовства затрагивают интересы наиболее активной части населения в Законе о рыбалке предусмотрен общественный контроль за такими решениями.
В случае нарушения законодательства о любительском рыболовстве лица, виновные в таких нарушениях несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для рыбаков:
Для рыбаков Закон о рыбалке имеет большое значение. Именно этот закон в совокупности с Правилами рыболовства регулируют для них правоотношения в области любительского рыболовства.
Рыбакам Закон о рыбалке дает право рыбачить свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением:
-прудов-копаней и обводненных карьеров, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, на которых рыбалка возможна только с разрешения владельца;
-обводненных карьерах не имеющих собственника и русловых прудах используемых для прудовой аквакультуры;
-обводненных карьерах не имеющих собственника, русловых прудах, озерах, водохранилищах, акваториях рек и других водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если на этих водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры;
-водных объектов используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы).
Дополнительно рыбалка может быть запрещена или ограничена на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Для рыбаков в Законе о рыбалке устанавливаются ограничения:
1)на водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока добыча (вылов) водных биоресурсов с применением сетных орудий разрешена только в определенные периоды времени;
2)запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;
3)запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, добычи (вылова) в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока;
4)запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):
а)в местах массового отдыха граждан;
б)с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;
в)с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
г)с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;
5)запрет вылова больше суточной норма добычи (вылова) водных биоресурсов за исключением случая когда живые добытые (выловленные) водные биоресурсы возвращаются в среду их обитания и такой обратный выпуск разрешен правилами рыболовства рыбохозяйственного бассейна.
Дополнительные ограничения установлены Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»:
1) запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
2) закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.
Из Правил рыболовства следуют следующие ограничения:
-гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков;
-любительское и спортивное рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком (договоров о предоставлении рыбопромыслового участка) для организации указанного вида рыболовства гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Рыба и другие водные биоресурсы добытые (выловленные) гражданами в соответствии с настоящим Федеральным законом принадлежат им на праве собственности.
Для предпринимателей, организовывающих платную рыбалку:
Для предпринимателей Закон о рыбалке имеет большое значение в части правовых отношений с рыбаками и в части оснований ведения деятельности по организации любительского рыболовства. Еще одним важным событием для предпринимателей после вступления в силу закона стало снятие Федеральным агентством по рыболовству и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации моратория на проведение конкурсов на предоставление рыболовных (ранее рыбопромысловых) участков для организации любительского рыболовства на платной основе.
Для подавляющего большинства предпринимателей планирующих деятельности по организации любительского рыболовства принятый Закон о рыбалке исключил возможность такой деятельности на его основе. Согласно закону деятельность по организации любительского рыболовства возможна только в Байкальском, Дальневосточном, Северном и Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах, и только в районах перечень которых определен Правительством РФ.
В Законе о рыбалке определены переходные положения в отношении действующих договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, на основании которых осуществляется организация любительского и спортивного рыболовства. Эти договора будут действовать до 31 декабря 2020 года. Положения закона не касаются определеных Правительством РФ районов Байкальского, Дальневосточного, Северного и Восточно-Сибирского рыбохозяйственных бассейнов.
Тем не менее есть другие законные способы ведения деятельности по организации платной рыбалки.
Закон о рыбалке вступил в силу
09.01.2020
Если Вы заинтересованы в получении права на организацию платной рыбалки, либо у вас возникли вопросы, специалисты нашей компании готовы встретиться с Вами в любое удобное для Вас время и ответить на любые ваши вопросы.
Заказать получение права на организацию платной рыбалки или проконсультироваться по этому вопросу можно по телефонам (965)263-16-67, (926)359-19-74, (901)349-51-43 или по электронной почте rdncompany@yandex.ru
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
115598, Москва, ул.Загорьевская, д.10, корп.4
9.00-20.00 без выходных
телефон: +7 (965) 263-16-67 (Билайн)
+7 (926) 866-88-18 (Мегафон)
WhatsApp: +7 (926) 866-88-18
email: rdncompany@yandex.ru