⁠В гармонии с мiромъ и законом

+7 ⁠(965) 263-16-67 (Билайн)

+7 (926) 359-19-74 (Мегафон)

Заказать звонок

пн-пт 9.00-18.00

 

ЗАКОН О РЫБЫЛКЕ ПРИНЯТ ГОСУДАРСТВЕННЙ ДУМОЙ (подробности здесь)

В декабре случилось событие, которое ждали как рыбаки, так и предприниматели, организовывающие платную рыбалку. Государственная Дума 11 декабря приняла во втором чтении, а на следующий день 12 декабря приняла в третьем чтении «Закон о рыбалке» (Федеральный закон о любительском рыболовстве). Теперь для вступления в действие Федерального закона он должен быть одобрен Советом Федерации, подписан Президентом и официально опубликован.

В связи с принятием и предстоящим вступлением в действие Федерального закона о любительском рыболовстве рыбаков и предпринимателей интересует, что он изменить для них. Рассмотрим последствия принятия закона в общем, для рыбаков и для предпринимателей, организовывающих платную рыбалку, убрав за рамки статьи другие заинтересованные стороны.

 

В общем:

Федеральный закон о любительском рыболовстве регулирует отношения, возникающие в области любительского рыболовства, а именно деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Как мы видим, Федеральный закон о любительском рыболовстве определяет правовые отношения не только при ловле рыбы, но и при добыче других водных биоресурсов, например ракообразных, моллюсков и т.п.

В Федеральном законе о любительском рыболовстве определено, что правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется не только на основании Федерального закона о любительском рыболовстве, но и Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно Федеральному закону о любительском рыболовстве правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются Правилами рыболовства соответствующего рыбохозяйственного бассейна и нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Другими словами в вопросах любительского рыболовства нужно руководствоваться положениями двух законов, Правил рыболовства и нормативных правовых актов региональных властей.

Поскольку решения органов государственной власти и органов местного самоуправления в области любительского рыболовства затрагивают интересы наиболее активной части населения в Федеральном законе о любительском рыболовстве предусмотрен общественный контроль за такими решениями.

В случае нарушения законодательства о любительском рыболовстве лица, виновные в таких нарушениях несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Для рыбаков:

Для рыбаков Федеральный закон о любительском рыболовстве имеет большое значение. Именно этот закон в совокупности с Правилами рыболовства регулируют для них правоотношения в области любительского рыболовства.

Рыбакам Федеральный закон о любительском рыболовстве дает право рыбачить свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением:

-прудов-копаней и обводненных карьеров, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, на которых рыбалка возможна только с разрешения владельца;

-обводненных карьерах не имеющих собственника и русловых прудах используемых для прудовой аквакультуры;

-обводненных карьерах не имеющих собственника, русловых прудах, озерах, водохранилищах, акваториях рек и других водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если на этих водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры;

-водных объектов используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы).

Дополнительно рыбалка может быть запрещена или ограничена на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Для рыбаков в Федеральном законе о любительском рыболовстве устанавливаются ограничения:

1)на водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока добыча (вылов) водных биоресурсов с применением сетных орудий разрешена только в определенные периоды времени;

2)запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

3)запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, добычи (вылова) в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока;

4)запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):

а)в местах массового отдыха граждан;

б)с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

в)с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г)с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

5)запрет вылова больше суточной норма добычи (вылова) водных биоресурсов за исключением случая когда живые добытые (выловленные) водные биоресурсы возвращаются в среду их обитания и такой обратный выпуск разрешен правилами рыболовства рыбохозяйственного бассейна.

Дополнительные ограничения установлены Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»:

1) запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

2) закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Из Правил рыболовства следуют следующие ограничения:

-гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков;

-любительское и спортивное рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком (договоров о предоставлении рыбопромыслового участка) для организации указанного вида рыболовства гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Рыба и другие водные биоресурсы добытые (выловленные) гражданами в соответствии с настоящим Федеральным законом принадлежат им на праве собственности.

 

Для предпринимателей, организовывающих платную рыбалку:

Для предпринимателей Федеральный закон о любительском рыболовстве имеет большое значение в части правовых отношений с рыбаками и в части оснований ведения деятельности по организации любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленных рыбопромысловых участках.

Еще одним важным событием для предпринимателей после вступления в силу Федерального закона о любительском рыболовстве станет снятие Федеральным агентством по рыболовству и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации моратория на проведение конкурсов на предоставление рыболовных (ранее рыбопромысловых) участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе.

Согласно Федеральному закону о любительском рыболовстве предприниматель требовать с рыбака оплаты любительской рыбалки на:

-прудах-копанях и обводненных карьеров, которые находятся в собственности предпринимателя;

-обводненных карьерах и русловых прудах используемых предпринимателем для прудовой аквакультуры;

-обводненных карьерах, русловых прудах, озерах, водохранилищах, акваториях рек и других водных объектах, предоставленных предпринимателю для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) при добыче (вылове) рыбаком водных животных и растений, являющихся объектами аквакультуры.

В дополнение в вышеописанным случаям Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дает предпринимателям право требовать с рыбака оплаты любительской рыбалки на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных предпринимателю на основании договоров пользования рыболовным участком (договоров о предоставлении рыбопромыслового участка) для организации любительского и спортивного рыболовства.

В Федеральном законе о любительском рыболовстве определены переходные положения в отношении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, на основании которых осуществляется организация любительского и спортивного рыболовства. Предпринимателям дается право переоформить договор о предоставлении рыбопромыслового участка без проведения торгов на договор пользования рыболовным участком.

Правоотношения, возникающие в области любительского рыболовства в части получения права на организацию любительского и спортивного рыболовства на платной основе, права на добычу (вылов) водных биоресурсов, правил взаимоотношений с рыбаками при оказании услуг по организацию любительского и спортивного рыболовства, правил взаимоотношений с регулирующими и контролирующими органами в Федеральном законе о любительском рыболовстве не определены.

⁠Закон о рыбалке принят Государственной Думой

12.12.2018

⁠Если Вы заинтересованы в получении права на организацию платной рыбалки, либо у вас возникли вопросы, специалисты нашей компании готовы встретиться с Вами в любое удобное для Вас время и ответить на любые ваши вопросы.

 

Заказать получение права на организацию платной рыбалки или проконсультироваться по этому вопросу можно по телефонам (965) 263-16-67, (926) 359-19-74 или по электронной почте info.rdncompany@yandex.ru

© ООО «РДН». 2007 г.
Все права защищены.

⁠КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

115598, Москва, ул.Загорьевская, д.10, корп.4

пн-пт 9.00-18.00

тел.: +7 (965) 263-16-67 (Билайн)

         +7 (926) ⁠359-19-74 (Мегафон)

email: info.rdncompany@yandex.ru

Наверх